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    開創新時代青海地方治理新局面 中共青海省委十三屆八次全會召開 省委常委會主持會議 王建軍講話 審議通過《中共青海省委關于貫徹黨的十九屆四中全會精神 推進地方治理制度創新和治理能力建設的意見》

    推進地方治理制度創新和治理能力建設,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持解放思想、實事求是,堅持改革創新,以制度建設為主線,突出落實國家治理關鍵性舉措,突出創新地方治理關鍵性制度,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規范、運行有效的地方治理制度體系,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,為深入實施“一優兩高”戰略,統籌“五個示范省”建設,強化“四種經濟形態”引領,建設更加富裕文明和諧美麗新青海提供有力保證。

      到建黨一百年時,“一優兩高”戰略深入實施,重點領域和關鍵環節改革不斷取得新進展,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二○三五年,各方面制度更加完善,形成與富裕文明和諧美麗新青海相適應的制度體系,基本實現地方治理現代化;到新中國成立一百年時,全面實現地方治理現代化,使中國特色社會主義制度在青海更加鞏固、優越性充分展現。

    7月29日至30日,中國共產黨青海省第十三屆委員會第八次全體會議在西寧召開。攝影:祁國彪張地委

      7月29日至30日,中國共產黨青海省第十三屆委員會第八次全體會議在西寧召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,審議通過了《中共青海省委關于貫徹黨的十九屆四中全會精神推進地方治理制度創新和治理能力建設的意見》。

      全會由省委常委會主持。省委書記王建軍代表省委常委會講話。省委常委王曉、公保扎西、滕佳材、李杰翔、王宇燕、于叢樂、馬吉孝、訚柏出席會議。

      全會指出,地方治理是國家治理體系和治理能力在地方層面的實踐和體現。要以黨的政治建設統攬地方治理。青海在國家治理全局中具有習近平總書記視察青海時指出的“一個尤其,兩個事關”的戰略地位。推動治理制度創新,提高地方治理能力,要旗幟鮮明講政治,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”放在地方治理的首位。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,善于從學習中找治理方向、找治理思路、找治理辦法,不斷提升治青理政能力和水平。始終堅持中國共產黨的領導,堅持和完善總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,堅持和完善踐行“兩個維護”制度機制,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持以人民為中心的發展思想,把尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、改善民生貫穿于青海地方治理的全部工作之中,努力讓各族群眾成為各項治理工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。始終堅持新發展理念,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來,著力完善崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的體制機制。始終堅持依法治理,堅定不移推進法治青海建設,將地方治理各項工作納入法治軌道,逐步實現地方治理制度化、程序化、規范化、法治化。始終堅持落實國家治理總體部署與青海地方治理創新相結合,立足青海特殊省情,找準國家治理與地方治理的結合點,在推進地方治理的實踐中為國家治理貢獻青海力量。

      全會強調,要以實事求是的科學態度深化對地方治理規律性的認識。堅持一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。以實事求是堅定治理自信。自信來自實踐。歷屆省委團結帶領廣大干部群眾不斷豐富地方治理實踐,有力推進了青海的發展進步。特別是黨的十八大以來,省委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,遵循“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求,為推進青海地方治理現代化奠定了堅實的思想基礎、扎實的制度基礎、豐富的實踐基礎、可靠的干部人才基礎。這些成果是一筆寶貴的財富。以實事求是強化治理擔當。既要把握好共性要求,又要圍繞特殊性開方抓藥,圍繞生態地位特殊性、發展條件特殊性、民族工作特殊性、維護安全責任特殊性、社會發育程度特殊性強化治理擔當,打造出地方治理的青海樣板。以實事求是譜寫治理華章。面對不斷發展變化的形勢,保持戰略定力,深入貫徹黨中央作出的一系列新判斷新部署新要求,善于積勢蓄勢謀勢,善于識變求變應變,胸懷“兩個大局”,育新機開新篇,收好官開好局,讓地方治理得到中央認可、人民認可、歷史認可。

      全會指出,要以可能達到的最高標準推動地方治理向現代化邁進。不斷創新治理理念,在強化依法治理思維的同時,強化系統治理思維,強化綜合治理思維,強化源頭治理思維。不斷創新治理體制,在黨的統一領導下把各方面的力量和資源聚合起來,完善黨委領導體制、政府負責體制、民主協商體制、社會協同體制、公眾參與機制。不斷創新治理機制,建立健全分工負責、協同推進的工作機制,形成銜接緊密、運行順暢的治理合力。不斷創新治理方式,發揮自治基礎作用、法治保障作用、德治先導作用,推進地方治理現代化轉型和方式方法變革。不斷創新治理手段,善用科技支撐地方治理、改革推進地方治理、外力助推地方治理,豐富工作手段和治理平臺。

      全會強調,推進地方治理現代化,必須抓住主要矛盾,明確重點任務,推動城市、農村、牧區治理現代化。城市治理重在精細。圍繞規劃要精細、建設要精細、服務要精細、管理要精細,用繡花般的細心、耐心、巧心推動城市精細治理,讓精細體現在更加公平、更加便利、更加可及、更加安全、更加包容上,讓城市更加宜業、更加宜居、更加宜人。農村治理重在精美。圍繞農村農業農民現代化目標,以鄉村振興為總抓手,外修顏值,內修氣質,讓農村生態美環境美自然美、勞動美生產美生活美、人文美和諧美家庭美、組織美黨員美新型農民美。牧區治理重在精進。精進的精神就是以愛國主義精神、法治精神、守正創新精神、青藏高原精神為主要內容的時代精神和艱苦奮斗精神。要弘揚愛國主義精神、嚴守法治精神、體現守正創新精神、傳承青藏高原精神,以精進的精神堅守牧區、治理牧區。

      全會要求,要以形成強大合力為重點確保地方治理行穩致遠。全省各級黨組織要提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來,把廣大人民群眾廣泛凝聚起來,形成推進青海地方治理的強大合力。各級黨委和政府要壓實責任,健全機制,精心組織,整體推進,依法依規依章程依條例推進治理,形成同心同向的治理合力。要執行制度,把制度執行和監督貫穿在區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理的全過程,確保制度時時生威、處處有效。要改革創新,堅持用改革創新的精神推進治理理念、治理方式和治理手段革新,堅持小切口、大治理,鼓勵基層創新,積極探索高效能治理的青海路徑。要提升能力,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,把懂治理、善治理、敢治理的干部人才充實到領導班子中來,進一步改進作風,筑起地方治理的巍峨長城。

      全會指出,今年是個極其特殊的年份,經過全省上下艱苦卓絕的努力,疫情防控形勢持續向好,經濟運行基本正常,社會大局穩定祥和,人民群眾生產生活的積極因素不斷增多。成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、堅強領導的結果,是全省各族人民共同努力、不懈奮斗的結果。要始終與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,始終把發展第一要務抓在手上,始終堅持綜合施策、確保社會大局穩定,始終注重貫徹落實新時代黨的組織路線,始終強化治理體系和治理能力建設,始終保持昂揚向上的精神風貌,抓重點、打硬仗、攻難關,集中精力做好下半年工作,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

      全會強調,要落實好重點任務,舉全力實施好與全國同步全面建成小康社會青海行動,務實研究和謀劃新技術、新產業、新業態、新模式,全面兌現各項惠企暖企政策,切實抓好全國兩會期間青海代表團、青海全國政協委員各項提案、議案、建議的辦理,持續跟進和加大與國家部委、央企的工作對接,抓好兩輪中央生態環保督察反饋問題整改,實施好國家公園示范省建設三年行動,深入開展掃黑除惡專項斗爭,加快推進民生實事工程,扎實做好應對汛情的各項工作,統籌新型城鎮化與鄉村振興,加快推進蘭西城市群一體化進程。要實施好重大項目,穩住投資基本盤,穩住經濟基本面,兜住民生基本底,緊盯國家政策導向,緊扣“兩新一重”關鍵領域,強化項目前期工作,狠抓項目提速攻堅,謀劃好、實施好軍民融合項目,保障項目資金需求。要推進好重大改革,深化“放管服”改革,推進國企改革脫困,深化財稅改革,堅定不移擴大開放,不折不扣完成黨的十八屆三中全會確定的重要領域和關鍵環節改革任務。要組織好重大活動,強化青洽會簽約項目跟蹤服務,全力辦好、積極參與各項展會、論壇,推動合作框架協議簽定,籌辦好對口援青十周年活動,加強與援青部委、省市和央企的溝通銜接,在嚴格落實疫情防控措施的基礎上組織好文旅活動。要籌備好重大會議,研究好重大事項、謀劃好重要規劃、部署好重點任務,推動各項工作取得新進展。要運用好黨建工作的重大成果。認真踐行新時代黨的組織路線,突出政治統領,嚴格落實意識形態責任制,深化民族團結進步示范省創建工作,深入貫徹總體國家安全觀,不斷創新群眾工作體制機制和方式方法,聚焦“兩個維護”強化政治監督。全會強調,各級黨委(黨組)要把貫徹落實好這次會議精神作為當前和今后一個時期的重要任務,以學習引領落實,以調研深化落實,以宣傳推動落實,以作風保障落實,確保會議精神落地見效。

      全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,切實增強政治責任感和歷史使命感,銳意進取,埋頭苦干,開拓創新,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

      省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省人大常委會黨組成員、省政府副省長、省政協黨組成員,省軍區司令員,省紀委常委、監委委員;各市州黨政主要負責同志,各縣(市、區、工)委書記;省委各部委、省直各機關單位、各人民團體和群眾團體、高等院校、中央駐青單位、省管企業黨組(黨委)主要負責同志;我省出席黨的十九大代表,部分省第十三次黨代會代表列席會議。(薛軍)

    來源: 青海日報 

    2020年7月31日 16:24
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